冯德莱恩访华前就中欧关系“隔空喊话”,专家:想影响中欧双边议程

欧盟委员会主席冯德莱恩3月30日在比利时布鲁塞尔就欧中关系发表“原则性讲话”。她称,欧盟不希望与中国“脱钩”,但需要平衡与中国的关系,降低欧盟对华关系的风险及对中国的依赖。她同时谈及乌克兰问题,声称北京在这场冲突中的表现对欧中关系具有决定性的意义。同一天,中国驻欧盟使团团长傅聪大使在接受英国《金融时报》采访时表示,中方希望积极推动中欧关系,但这必须以相互尊重为前提。没有正确的认知,还在以旧思维看待新时代,这是不符合历史潮流的。将中欧关系与乌克兰危机捆绑有政治意图。1.jpg
欧洲媒体报道称,下周,法国总统马克龙和欧盟委员会主席冯德莱恩将一同访华。行前,这名欧洲领导人在由欧洲智库组织的讨论会上发表演讲,阐述了她对欧中关系未来的看法。冯德莱恩说,与中国的关系是“世界上最复杂和最重要的关系”之一,如何处理这个问题,对欧洲未来的经济繁荣和国家安全具有决定性意义。冯德莱恩赞扬中国成功地让数亿人摆脱了贫困。她说,中国在世界政治舞台发挥着重要作用,并且有着成为世界大国的雄心。但她同时表示,“很明显,我们的关系在过去几年里变得更加疏远,更加困难。”不过,冯德莱恩认为,“与中国‘脱钩’既不可行,也不符合欧洲的利益”,所以欧洲需要关注的不是和中国“脱钩”(de-coupling),而是“脱险”(de-risking)。
冯德莱恩称,欧洲不想切断同中国在经济、社会、政治和科学方面的联系,但欧中关系目前不平衡。因此,欧盟“需要在透明、可预测和互惠的基础上重新平衡这种关系”。谈到被欧洲方面“冻结”的“中欧全面投资协定”,冯德莱恩表示,“在过去三年里,世界和中国都发生了巨大的变化——我们需要根据我们更广泛的对华战略重新评估”。冯德莱恩在演讲中提及乌克兰危机及其对中欧关系造成的影响,并呼吁中国为乌克兰的“公正的和平”而努力。她说,北京在这场冲突中的表现对中欧关系具有决定性的意义。
对于冯德莱恩的讲话,德国《南德意志报》称,她向全世界展示了将在北京展示的东西。然而,很明显,并非每个欧洲人都乐于听到冯德莱恩演讲中的强硬措辞,据说马克龙的态度要温和得多。一周前的欧盟峰会上,中国只是一个边缘话题,最终宣言中根本没有提到中国。德国《商报》称,尽管一段时间以来,德国联邦政府一直警告说,德企应更独立于中国,但德国经济研究所的一项新研究表明,去年德企在华投资比以往任何时候都多。如果欧盟引入对外投资审查,监管机构可能会禁止其中一些投资。瑞士《新苏黎世报》则展望冯德莱恩与马克龙下周的中国之行,称这将是“一次艰难的访问”。
冯德莱恩就中欧关系发表演讲的同一天,傅聪大使在接受《金融时报》采访时表示,中欧关系具有良好基础,欧洲领导人近期纷纷访华。中欧双边贸易投资去年实现强劲增长,欧洲经济界对中国市场充满信心。但欧盟近年出台系列贸易政策工具,保护主义上升。中欧关系受到影响,问题不在中方。将中欧经贸关系政治化,违背欧洲各界期待,也损害欧洲自身利益。欧盟应坚持战略自主,发展欧美关系不应以损害中欧关系为代价。傅聪同时在乌克兰危机问题上表示,中俄关系不受制于第三方,这同样适用于中欧关系。中欧关系是多维度的,不能仅从乌克兰危机视角看待中欧关系,将两者捆绑有政治意图。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建31日对《环球时报》记者表示,冯德莱恩的演讲一方面旨在对欧洲内部有所交代,另一方面则是对北京隔空喊话,在启程前表明欧盟的立场和目的,寻求影响接下来的中欧双边议程。“欧洲的对华政策正处在一个辩论与调整时期,有激进的声音,也有温和的立场。冯德莱恩在中欧经贸关系上‘去风险化’的提法,意在代表欧委会的立场,在两种观点中寻求某种平衡,既不像激进派那样搞‘脱钩’,也声明欧洲不希望中欧合作继续按照以往的方式走,欧洲不会增加对中国的所谓‘依赖’。”崔洪建说。
对于冯德莱恩将中方对乌克兰问题的立场同中欧关系的发展挂钩,崔洪建认为,这是欧盟内部从去年就开始抬头的一种声音,冯德莱恩此次演讲旨在进一步明确这一立场。乌克兰问题是当下欧洲地缘政治的头号挑战,也是冯德莱恩等欧洲领导人近期访华的目的之一。在这方面,中欧双方存在比较明显的分歧。中方认为乌克兰危机不应影响中欧之间的其他议程。“冯德莱恩的这次演讲是一次‘出牌’,看中方如何‘应牌’。”崔洪建认为,既然来访,就是双方从不同立场去讨论问题,看是否能在讨论后达成共识,或虽不能达成共识但能搁置争议。
美国《纽约时报》30日评论称,欧洲领导人陆续到访北京时,正值美国加大对欧洲的压力,要求他们在中美之间选边站。“访华实际上是在向华盛顿发出一个重要信号:这是在告诉美国人,我们在乎与中国的关系。”报道援引一名分析人士的话这样说。