奥拉夫朔尔茨(德媒:朔尔茨想彻底改变欧盟)

德国新闻电视频道网站8月29日刊登题为《朔尔茨想彻底改变欧盟》的文章,作者是弗劳克·尼迈尔。全文摘编如下:

发表激情澎湃的演说本来不是德国总理奥拉夫·朔尔茨的强项,但他昨天在布拉格查理大学发表的演讲却不能让人等闲视之:这场演讲传递了一条基本信息:朔尔茨在欧洲议题上有着非常具体的想法,并且他似乎也知道,这些想法只有在德国的强势参与下才能得到贯彻。

俄罗斯对乌克兰的军事行动从根本上动摇了欧盟的安全秩序。数十年来,欧盟一直很重视与俄罗斯总统普京的共处,但却忽略了一点:虽然欧盟希望普京能成为欧洲的“伙伴”,但后者在外交政策上显然遵循与欧盟完全不同的准则。

在动荡发生半年之后,朔尔茨现在终于认清了普京的行为方式。朔尔茨用具体得令人吃惊的措辞表明了这一认知将带来什么实际行动:对乌克兰的经济、财政、政治、人道主义以及军事援助需要持续多久就持续多久。朔尔茨表示,德国最近几个月“从根本上改变了路线”。

在犹豫不决半年后,朔尔茨终于表明了态度。他表示接下来将向乌克兰交付高度先进的武器,但没有说明具体是什么。朔尔茨表示,援助的目标就是武装乌克兰军队,让他们“可以持续地保卫自己的国家”。

朔尔茨的发言并没有停留在俄乌冲突的层面。他还呼吁欧盟重新定位自己的安全政策。因为致力于维护对俄伙伴关系的旧安全秩序的崩溃让欧盟在这一领域陷入了混乱。

当朔尔茨在演讲中要求欧洲国家“在国防领域更好地协作”时,他的视角就已经超越了俄乌冲突的层面。他让人意识到,欧盟和俄罗斯在接下来数十年都将处在一种持续的对抗之中。

朔尔茨认为,在应对来自天空和太空的威胁方面,欧洲还有“很大的进步空间”。他呼吁建立一个“共同的防空体系”。德国将在防空领域投入大量资金并且将这一体系设计得“让我们的欧洲邻国也能参与进来”。这样一来,不仅国防“成本会更低,效率会更高”,而且“整个欧洲的安全也能得到加强”。

但朔尔茨也明白,为了应对未来的挑战,国防政策并不是欧盟唯一需要做出改变的领域。他也大力呼吁改革在很多政治问题上让欧盟束手束脚的一票否决制度,并逐渐过渡到多数赞成的机制。朔尔茨认为,每增加一个成员国,“单个国家凭借一票否决权阻止其他所有国家采取行动的风险就会增加”。

然而,朔尔茨也意识到了他正身处欧盟东部。在这里,很多领导人都担心他们的意见会在改革后的欧盟中一再被多数票否决。因此,朔尔茨表示,可以从那些“尤其需要我们统一发声”的领域开始改革,例如制裁政策或人权问题。

但是,当涉及谴责其他国家发生的侵犯人权问题时,欧盟需要的不仅是统一发声。朔尔茨非常清楚,就连在欧盟内部,法治国家的标准也没有被所有成员国认可,例如匈牙利和波兰。朔尔茨表示,他认为应该“坚定地将欧盟拨款与遵守法治国家原则挂钩”。

普京统治下的俄罗斯未来几十年将一直是咄咄逼人的欧盟对手。欧盟必须以此为基础全面地重新定位自己。许多专家认为,德国在这一过程中扮演的角色将具有决定性意义:如果德国虽然经济强大,却一直犹豫不决,满足于“参与”而不能发挥塑造作用的话,那么它就可能彻底削弱欧盟;如果德国愿意发声,愿意提出建议并主动发挥塑造作用,它就能让欧盟更加强大。

来源:参考消息网