印度寻求减少对中国光伏板依赖，关税战或面临转折

印度新能源产业寻求减少对中国光伏板的依赖

据路透社报道，印度可再生能源部计划请求印度财政部将光伏板的进口税从40%降至20%。同时，还有建议将光伏板的商品与服务税降低超过一半。这一举措旨在减少对中国光伏产品的依赖。

印度近年来的能源需求急剧增长，尤其对太阳能的需求迅速上升。印度设定了到2022年的可再生能源发电装机容量目标为175吉瓦，其中包括100吉瓦的光伏装机容量。然而，这一目标尚未完成。

截至2023年3月31日，印度的可再生能源总装机容量为178.79吉瓦，太阳能装机容量为66.78吉瓦。印度计划在2023-2024财年建设40吉瓦的太阳能装机容量。印度还设定了2030年将碳排放减少45%、50%的电力来自可再生能源的目标。目前，印度已批准建设57个太阳能公园，总装机容量达到39.28吉瓦。印度政府积极支持本土光伏产业发展，并已取得一定的自主创新能力，一些本土光伏企业开发出了创新产品。这些因素使得印度的光伏产业在国际市场上逐渐具备影响力。

然而，由于产业链的不完整，印度光伏产业在很大程度上依赖中国生产的光伏产品部件。据印度官方数据显示，过去两年，印度从中国进口的光伏板总价值高达30亿美元，占总进口量的92%。这种过度依赖进口不仅导致光伏产业成本上升，而且对印度的能源安全构成威胁。

印度的光伏产业正面临设备短缺的问题。根据开源证券的分析，超过80%的光伏组件来自中国，与2022年100吉瓦的累计装机目标相比，印度的太阳能电池组件产能仅为15吉瓦。

为了降低对国外光伏产品的依赖，印度已出台了一系列政策和措施来支持本土企业。然而，这些政策在实施过程中并未起到应有的作用。印度电力部长表示，目前印度的光伏组件制造能力无法满足国内大规模开发光伏系统的需求。为了实现2031-2032年安装365兆瓦光伏电能的目标，印度未来两年每年的光伏板进口额预计将达到近8兆瓦至10兆瓦。

受此影响，印度不得不考虑放宽对外光伏产品的管控，特别是对中国光伏产品的管控。目前，一些中国光伏企业已在印度建厂，但由于印度对进口太阳能电池板征收25%基本关税、对来自中国的组件征收40%基本关税的影响，中国光伏组件在印度市场上的出口很难再现2017年时占近1/4出口总量的情况。